"风险分级管控"和"隐患排查治理"双重预防机制是政府相关部门近年来新提出的重要安全理念。根据新安法第三条：“安全生产工作实施，管行业，必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及第四十一条：“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。

建设单位、施工、监理企业及其他参建企业均属于生产经营单位，履行安全生产主体责任。构建双重预防机制应由建设单位会同施工、监理企业及其他参建企业具体实施。双重预防机制内容：（包括但不限于）安全风险辨识与管控、事故隐患排查治理、各企业工作分工和奖惩措施等。

双重预防机制数字化系统解决方案，以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，面向集团机关、集团区域指挥部、公司机关以及项目部的风险分级管控与隐患排查治理实际业务场景与制度要求，利用互联网、移动技术等信息化技术，构建施工企业双重预防机制数字化系统。全面推进集团公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立，将安全生产管理工作关口前移，将风险管控挺在隐患之前，力争把隐患消除在萌芽状态。

系统以施工现场风险辨识为核心，为各级单位管理人员提供全面的信息化赋能，包括风险辨识、对策措施、过程管控、作业管控、隐患排查、整改治理、风险销号、安全通报。最终根据实际双控管理情况，为各级管理者提供统计分析，辅助管理决策。风险清单、管控任务、隐患问题数字化，为各级用户提供自动化的文档报表生成功能，有效降低实际文案记录的工作强度。

安全隐患闭环管理

系统按照隐患大小危险程度、整改难易程度，区分成重大安全隐患、一般安全隐患、一般问题；对重大安全隐患实行闭环管理：排查、布置、整改、督查、验收、销号六项管理。通过网格化监督管理实现以安全隐患排查整治业务流为主线，处理流程简洁清晰、快速灵活，覆盖各类安全隐患的排查整治监控体系；以排查整治流程为干线，快速排查和复查安全隐患情况；对隐患排查整治信息及时、有效地进行跟踪、整改，并将统计数据及时上报。企业实现安全生产风险源头管控和过程监控的动态安全管理。

风险动态分级管控

系统将风险辨识、分析、评价、应对等风险管理过程与内部控制管理过程在工作组织、业务流程、应用工具、方式方法等多方面贯通融合。对施工现场的安全风险进行全面辨识和评估，确认安全风险等级,根据风险等级自动分级审核流转,并汇总建立风险数据库，形成“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，输出危险源清单及报表，建立统一标准的危险源档案，方便管理人员随时了解查看。明确并固化全面风险管理及内部控制工作的成熟经验知识建成风险源库、管控措施库、作业要点库，在线传承帮扶现场。

支撑双重预防体系有效落地

通过数字化管理手段，赋能全体员工对其岗位存在的危险有害因素进行辨识，使员工熟练掌握风险辨识的方法、风险分级原则、制定管控措施的要求。帮助各级集团公司管理机构有效防范化解重大安全风险，便捷高效的监督安全双重预防管理相关要求，能够严格执行和有效的落地。

强化落实企业全员安全生产责任

基于全员的岗位职责，全面加强企业全员安全生产责任，将落实企业安全生产主体责任作为有力抓手。推动安全生产责任纵横“双向”传递，按照网格化管理机制落实，做到横向到边、纵向到底、责任到人，层层传递压紧压实全员安全生产责任落实。

提升动态精准决策指挥水平

通过数字化管理手段，构建企业风险和隐患排查智控大脑，精准分析管理态势，精确定位管理问题和责任，不断提升安全决策和指挥管理水平，实现全员、全过程、全方位、全天候管理体系。

双重预防机制数字化系统帮助施工现场作业人员及时发现、报告、消除隐患，强化源头治理，筑牢红线意识和底线思维，坚决消除事故隐患，构建长效机制。帮助企业强化安全风险管控，大力增强安全风险管控预见性、针对性；赋能工程项目过程安全管理，推动工程项目网格化管理、安全准入、安全交底等关键举措走深走实；持续建立健全安全风险管控体系。